赤峰市宁城县共有五大国有林场,总面积 983003.26亩,历史上因耕地、林地、草地分属不同部门管理,登记数据有误差,证书管理不完善,存在“一地多证”的问题。按照自治区统一安排部署,赤峰市自然资源局在宁城县国有林场范围内实施耕地、林地、草地权属交叉化解试点工作。
一是政策引领。宁城县人民政府办公室印发《宁城县推动化解耕地林地草地权属交叉问题试点工作方案》,明确工作目标、任务、步骤及时间节点,成立由宁城县政府主导,自然资源局、林业和草原局、试点乡镇苏木政府等多部门协同的试点工作领导小组,定期召开联席会议,共享数据信息,商讨解决工作推进中的重点难点问题,确保试点工作有序推进。
二是科技赋能。以第三次全国国土调查数据为基础,运用卫星遥感影像,地理信息系统(GIS)等技术手段,结合实地踏勘、入户走访,对区域内耕地、林地、草地进行地毯式排查。截至目前完成青山林场、坤头河林场、一肯中林场三个林场调查摸底工作,实地调查11处,共排查出2031处权属交叉地块,涉及面积696.58亩,为后续化解提供了坚实的技术支撑和事实依据。
三是多元调处。成立矛盾纠纷调解小组,通过自然资源部门对纠纷权属界线的专业勘测,林业部门和农牧部门协助做好地类认定工作,提供历史登记数据,依据法律法规、档案资料及群众诉求,分类化解权属争议。对于争议较小、事实清楚的纠纷,通过现场调解、政策解读等方式,成功化解国有林权与土地承包经营权证重叠1452 起,维护了基层社会稳定。
下一步,赤峰市自然资源局将积极借鉴优秀化解经验,结合本地区实际,采取“边试点、边总结、边优化”的模式,实现土地权属清晰化,为乡村全面振兴提供产权保障。
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