几年来，敖汉旗从节约集约用地出发，坚持以科学发展为主题，创新举措加快全旗经济发展方式转变，实现资源保护与经济发展的“双保”、“双赢”。

　　一是强化土地规划管控。利用新一轮土地利用总体规划修编这一时机，开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，完善土地利用年度计划管理制度，积极主动为全旗做好用地服务，保障全旗三化用地和重点项目用地需求。实施用地总量和用地结构引导控制政策，提高节约集约用地水平。实行有保有压供地政策。对符合产业发展规划，技术含量高、产出效益好、环境污染少的低碳新兴产业项目，确保土地供应。规划建设敖汉旗工业园区、物流园区两处，占地5300亩。凡是工业用地符合土地利用总体规划和城市规划要求的全部向工业园区集中，减少分散占地。

　　二是实施建设用地增减挂钩。实施开发补充耕地项目和复垦置换项目，实现耕地占补平衡。旗政府为满足经济建设和社会发展对建设用地的需求，紧紧围绕城乡建设用地增减挂钩工作任务，认真做好旧村改造工程，实施补充耕地项目和复垦置换项目，破解经济发展用地“瓶颈”。2011年和2012年分别在羊场、长胜镇、木头营子乡实施7500亩补充耕地项目和1300亩复垦置换项目，有效缓解全旗建设用地供需矛盾，实现“耕地占补平衡”，提高土地利用率。

　　三是强化土地市场监管，做好土地收购储备工作。实施好工业用地招拍挂政策。做好廉租房和保障性住房用地供应。严格实施经营性用地招拍挂制度，提高公开出让成交率，使土地供应更适应市场规律。不断完善土地市场体系建设，营造公开、公平、公正、有效竞争的土地市场环境，严格供地政策，规范出让行为，不论是增量还是存量，经营性用地和工业用地一律以招标拍卖挂牌方式通过市场公开竞价。

　　四是严格耕地保护，以整理促保护。

　　签订耕地保护责任书。年初在全旗工业经济国土资源安全生产会议上，旗政府同全旗17个乡镇、苏木、办事处签订了2012年度全旗土地管理和耕地保护目标责任状。通过土地管理和耕地保护责任状的签订，加强了全旗土地宏观调控政策的落实，严格了土地管理，保护了耕地和基本农田，促进了集约节约用地，确保全旗耕地保有量386万亩，基本农田保护面积为202万亩，数量不减少，质量不下降。

　　抓好土地整治项目实施。认真贯彻落实基本农田保护制度，不断加大农田基础设施建设力度，狠抓土地整治项目实施。近3年来，先后实施了包括敖汉旗中西部土地整理项目在内的15个重大土地整理项目，建设高标准农田6172.88公顷，项目总投资1.44亿元，项目区共覆盖6个乡镇苏木18个嘎查村，受益人口6.8万人，新增有效耕地面积4900亩。今年又争取到国家投资的农村土地整治重大工程项目资金6200万元，重点实施木头营子乡、下洼镇、牛古吐乡三个重点工程土地整理项目，总治理面积6万亩。项目实施后，可新增有效耕地面积4200亩，项目区农牧民可实现人均年增收1000元。

　　五是落实国土资源执法监察长效机制，建设维护好国土资源管理秩序。

　　加大执法力度，确保依法规范用地。坚持“预防为主，预防与查处相结合”的执法监察机制，加大违法案件查处力度，严打乱占、滥用、浪费土地行为。

　　开展动态巡查，落实每月国土资源案件零报告制度。各基层国土所对巡查发现的土地矿产违法违规行为，每月定期汇总上报。