为深入贯彻落实国家和自治区关于妥善处理不动产登记历史遗留问题的部署要求,切实保障群众合法产权权益,维护不动产登记秩序和社会稳定,宁城县自然资源局坚持依法依规、尊重历史、分类施策、分步整改,聚焦“一地多证”典型难题,全流程推进纠纷化解工作。
一是组建专班、压实责任。成立由自然资源、林草、农牧、社区村委等相关部门及单位组成的纠纷化解专班,明确牵头单位、职责分工与时限要求,实行“一案一专班、一宗一方案”,统筹调度、挂图作战,确保事有人管、责有人负。
二是全面调查、摸清底数。组织相关权利人实地走访调查,逐宗开展现场核查,运用无人机航拍、卫星影像比对等科技手段辅助精准勘界,由权利人现场指界确认边界四至,全程记录、现场签字、留存影像,确保权属界线清晰、指认程序规范、调查结果真实有效。
三是信息比对、精准核证。调取登记档案、承包合同、权属来源材料,逐宗核实发证时间、权属主体、地类性质与边界四至,建立重叠宗地台账,并与村委沟通,厘清争议焦点与历史成因,整合不动产登记、林权、土地承包经营权等数据,开展空间叠加与权属交叉比对,运用测绘技术勘测定界,甄别错登、漏登、重登情形,形成完整证据链,为依法处置提供精准依据。
四是分类调解、联动化解。聚焦争议双方诉求组织专场调解,宣讲政策法规、出示核查数据,引导理性协商。调解达成一致的,现场签订调解协议,依法办理旧证注销、更正登记或重新发证,同步公示接受监督;调解未达成一致的,及时出具调查处理意见,引导仲裁或诉讼,待纠纷化解后统一登记办证,同时做好情绪疏导,防止矛盾激化。
通过上述举措,宁城县有效推进“一地多证”整改工作,实现权属清晰、证地相符、群众满意。下一步,宁城县自然资源局将认真总结工作经验,健全长效监管机制,强化源头防控,持续提升不动产登记规范化水平。
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